【朱正庭、戴安瑋、許敏溶╱台北報導】市售鮮乳本月齊漲價，帶動相關商品漲價潮，引爆民怨。公平會昨大動作開鍘，針對市佔率近9成的味全、統一、光泉等3大乳品業者，重罰3千萬元，創下歷年對鮮乳業者開罰最高金額紀錄。公平會認定三大業者聯合漲價，若不改善，不排除連續罰。民眾讚許：「罰得好！」並認為：「不罰等於沒政府，希望罰到廠商降價為止。」

公平會表示，3大乳品業者佔國內鮮乳市場近9成，聯合漲價違反《公平交易法》禁止聯合行為規範，考量市場佔有率決定裁罰金額，對市佔率達4成的味全開罰1200萬元，市佔率3成的統一開罰1千萬元，光泉市佔率1至2成，開罰800萬元。

每公升一致漲6元

農委會今年8月核定生乳收購價每公斤調漲1.9元，本月1日起生效。公平會副主委施惠芬昨表示，生乳收購價每公斤僅調漲1.9元，但3大乳品業者卻一致超額反映，以味全林鳳營936ml鮮乳為例，本月1日起從77元調漲至83元，增加6元，扣去生乳漲價金額，多漲4.1元，光泉、統一容量相若的鮮乳也在同一時間點一致調漲6元。
施惠芬表示，生乳收購價核定調漲後即傳出乳品業者調漲風聲，公平會8月下旬就立案調查，除向業者蒐集資料、要求說明，也到坊間比價，但業者仍執意漲價，漲價金額都比生乳調漲增加的成本多，統一雖說明以生乳調漲價的3倍作調漲依據，味全、光泉辯稱是運輸、包材成本增加，但始終提不出確切成本計算數據，因調漲金額相同，可見有聯合漲價事實而重罰。

民眾讚許「罰得好」

北市高姓家庭主婦昨說：「公平會罰得好！應再罰重一點，薪水沒漲，鮮奶漲幅也太離譜，但小孩還是要喝，只能邊買邊罵，希望政府拿出魄力讓廠商降價。」桃園上班族李先生說：「通常天氣越冷，牛奶應會降價，現竟漲價，廠商實在太扯，不罰等於沒政府，希望罰到廠商降價為止。」
台大農業經濟學系教授陸雲昨說，廠商經營應本諸良心，即使生乳收購成本增加，也不能超額轉嫁給消費者。台北醫學大學保健營養學系副教授蘭淑貞認為，廠商要漲價應提出合理說明，不然消費者以拒買表達不滿，受害的反而是廠商。
消基會董事長蘇錦霞說：「有罰總比沒罰好。」至少對業者造成嚇阻力量，但最重要是要求業者確實降價，政府機關要持續監控、施壓，而非開罰一次了事，否則業者還是會把罰金轉嫁到消費者頭上。
公平會也提到，4年前3大乳品業者也趁生乳收購價調漲時漲價，當時分別開罰350萬元至450萬元，事後光泉提訴願，行政院以當時生乳收購價每公斤調漲4.5元，業者調漲都沒超過該幅度，加上當時僅以違反市場秩序為由開罰，因此訴願成功，3大業者都沒被罰。但這次業者超額調漲，情節重大，「有信心一定罰得到！」公平會將在公文送達1、2周內再度查核，如仍持續聯合漲價行為，將連續開罰，但針對這次裁罰，業者可提出訴願。

業者不服將提訴願

味全與光泉昨均表示會對開罰提訴願，光泉更不服氣指出，長期以來不曾與其他業者聯合漲價，公平會疑業者有聯合漲價行為，其實是業者承受的原物料成本都一樣，況且尚未漲價前，業者的售價其實都差不多。統一公共事務室經理凃忠正表示，尚未接到公平會公文，暫不回應。
鮮乳業者表示，農委會調高生乳收購的價格，調幅7.99％，業者向酪農收購生乳後要密封運送到工廠加工、滅菌，之後包裝送到賣場銷售，都需成本，加上近來油料、包材都漲價，鮮乳一公升漲6至8元，漲幅僅6％至10％，並沒漲很多。

量販店買氣跌5成

超商通路均表示，鮮乳漲價後，銷量看不出明顯受影響。量販通路估計買氣約下跌4、5成，公平會的開罰壓力，讓通路有機會和乳品業者談判，提供多一點促銷價格。